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高成本核查成第二道坎
“为了给最终开具的核查备案的专函加一句话，我跑了不下10趟外经贸委。”在获得牌照之后，一家直销企业负责政府公关事务的人士依然不得轻松。
按照商务部办公厅《关于直销企业服务网点确认、核查及直销企业分支机构变更等有关问题的答复》相关规定：“获得直销经营许可的企业，应自批准文件下发之日起6个月内，按其上报的服务网点方案完成服
同样繁琐的审核工作，部分大型直销企业已经有过“类似”的经历了。
之前，为了获取直销牌照，一家大型直销企业最多时候派出上千人的工作阵容，同时到2700个县级行政单位“下农村”，作申报牌照的“基层”工作。所做工作包括：寻找合适的地方设立服务网点，同时在一些县、城镇寻找当地主管部门。与最初申请直销牌照相比，核查备案工作依然需要花费几个月，甚至一年的时间。
在这一过程中，每个省、每个市的外经贸委都需要在最终审核完成后，开具一份完整的核查备案专函。但是，此文的格式也各有不同，这就导致“核查函”在从市到省、再汇总到全国这一过程变得尤为漫长。
一家直销企业往往需要获取全国二十几个省市的服务网点核查备案。每个省市，都需要展开类似的工作。而从每个城市汇总到省，再从省汇总到商务部。这项工作花费不菲。
业内人士对本报记者介绍说：在中国，一家大型直销企业要遍布全国，需要在2700个县级行政单位均覆盖服务网点。这些网点往往在申请牌照之前就要通过官方许可。问题是，在获得牌照之后，这一庞大的服务网点体系还要必须逐个经过当地商务机关的重新审核。获牌前后的很多审批工作很类似且部分重合。
“有公司为了尽快完成核查备案，甚至不惜代价。”业内知情人士对本报记者称。
2005年底，《直销管理条例》和《禁止传销条例》两《条例》的“严管”口径加之高门槛的准入标准，将大部分企业挡在了直销门槛之外，即便是进入门槛的大量外资企业也没有幸免，申牌审核、经营区域限制以及网点核查备案等一系列限制条件，让企业正式进入直销市场显得一再放慢。
面临着国家对直销行业的高门槛限制，未来直销行业只是少数企业才玩得起的“游戏”。这已经成为业内达成的共识。
