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变相直销游走灰色地带

http://www.zxw114.com 2008-10-11 林晓玲 联合早报

      互联网的普及和全球化的趋势促使一些公司把直销或多层次传销手法转变成复杂、不正当的投资计划。新加坡直销协会和消费者协会认为,有必要修正监管多层次传销的相关法令,遏制违法公司在市面上行骗。

  消协理事长谢成春昨天在新加坡直销协会(Direct Selling Association of Singapore,简称DSAS)召开的记者会上指出,直销和多层次传销原本是推销商品的手法。一般上,公司售卖的是消费品,如今,一些公司却披上直销公司的外衣售卖投资计划,还声称投资者能享有本金20%至30%的高回报。

  他说,这类变相的直销手法近五年来才冒出,而且所涉及的款项可高达好几万元,这个趋势引起消协的关注。

  根据消协数据,消费者针对多层次传销公司的投诉案今年显著增加。消协今年已接获64起投诉,这比它去年全年所接获的36起投诉增加了将近78%。2006年的投诉案只有30起。

  投诉者主要申诉公司没有履行承诺,或作出误倒性的声名。

  谢成春说:“一些公司越来越有创意,市面上就出现越来越多类似计划。”

  直销协会昨天召开记者会,表示有必要探讨加强现有的“多层次传销和金字塔销售(禁止)法令”,(Multi-Level Marketing and Pyramid Selling (Prohibition) Act)取缔这些在灰色地带的公司。该法令最后一次修正,是在2002年。

  协会主席梁文汪指出:“这不只能保护消费者,也能避免害群之马坏了直销公司的名声。”

     谢成春则说,探讨法令的其中一个原因是它原有的条文,无法“捕捉”变形的多层次传销投资计划。

  双方拟定在明年4月前,把探讨修正法令的计划书提呈给贸工部。

  变相的直销手法不只欺骗消费者,还利用了法律漏洞,模糊原本的管制体系。

  不久前,阳光大帝(Sunshine Empire)因传销计划与金融投资计划很相似,而列入新加坡金融管理局“投资者警惕名单”(Investor Alert List)。名单列出未持有执照却在本地提供金融服务的公司。

  商业事务局也着手调查这家公司,调查工作仍在进行中。

  曾有知情者表示,由于阳光大帝所从事的活动并不在金管局法令所管制范围,金管局并不能对该公司采取任何行动,只能把它列入“投资者警惕名单”以警惕公众,并把调查工作交给商业事务局。

  本地金融投资计划都由金融管理局管制,而多层次传销则在贸工部管辖下。

  除了多层次传销方面的投诉,消协接获的上门销售(Door to Door Sales)投诉案同样增加了。

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