直销企业申请条件和申请程序原因探析

　　申请成为直销企业应当具备的条件中，还规定了实缴注册资本不低于人民币8000万元；依照条例规定在指定银行足额缴纳了保证金，建立信息报备和披露制度。现在来看，理论界对于8000万注册资本和2000万保证金有不同的理解。事实上，这样的规定非常有必要，而且规定的金额也能够为开展直销业务的企业所接受。

　　有些人担心金额高了会导致门槛提高，不利于中小企业进入直销市场。这样的情况不能说不会存在，但

从中国直销市场的长远发展而言，在推出这一法规时，坚持高标准、严要求，强化管理和监督，稳妥地推进直销市场开放，将更加符合中国国情。设立一定额度的注册资本金和保证金制度，能够有效抑制直销市场出现过热现象，这样的规定对于保证这一市场的持续、健康、快速发展是有益的。由于在市场营销组合的四个要素中，通过产品、价格、促销获得市场竞争力已经不是十分有效，因而许多大企业把竞争放在分销渠道上，并在渠道建设方面投放大量的资本，这些都是中小企业在短期内无法与之抗争的。即使条例中没有注册资本或保证金的规定，中小企业比较容易地进入了直销这一领域，其以后的生存状况可能也是比较艰难的。中小企业只有在竞争的压力下求生存、求发展，做大做强，或者通过横向合作进行资源整合和资产重组，才可能具备与大的直销企业相竞争的实力。

　　履行申请程序中规定的具体内容，主要出于以下目的：

　　一是对于申请企业的合法性进行验证，包括企业出资人的注册地址和资信情况，防止不具备相应条件的企业进入直销市场开展业务；

　　二是通过审查申请企业的市场开发计划，发现其可能影响或干扰市场经济正常运行的行为；

　　三是审查申请企业的产品情况和服务状况，以及网点的建设情况，发现其是否具备了有效开展直销业务，履行承诺的各种条件。

　　在审查申请企业的有关资料时，每个环节都非常重要。由于直销这一营销渠道方式非常特别，在实际业务开展中存在着较大的信息不对称性，管理不当极容易引起消费者的不满，因而在审批程序上一定要严格把关。尤其在保证金额上缴和服务网点建设方面，有关部门需要投入大量的人力、物力进行监控，防止一些企业利用政策空隙从事损害消费者利益的业务。鉴于直销市场特殊的环境和企业运作模式，制订严格的审批程序就显得非常必要，也非常符合中国市场经济发展的现状。