国家食品药品监督管理局负责人答问(实录)
我们要求各地要加强对国家级食品安全示范县的指导的同时，积极探索食品安全监管的新机制，及时总结新经验，扩大示范区域辐射效应，发挥示范的带头作用。也要求各个示范县创建单位要根据我们的预期目标加强创建的领导，争取能完成我们的预期目标，目前我们正在对第一批国家示范县进行综合评价，对没有达到规定要求的，我们将取消其示范县资格。
[邵明立]这位记者还提了一个问题，也就是关于当前执行食品药品安全责任体系，也就是我们经常讲的地方各级政府负总责、监管部门各负其责，企业是第一责任人的体系。2006年7月份的药品专项整治中第一次提出“责任体系”的概念，在2007年，我们进行全国产品质量和食品安全专项整治，又一次重申这个原则。应该说，这是我们总结了多年监管的实践经验，同时也是吸取了过去监管工作中的一些教训而提出的。
从我们提出这个责任体系到现在，我们非常高兴地看到，各级党委和政府可以说越来越重视食品药品的安全，不仅仅是在沿海发达地区，包括在中西部地区，甚至是在经济欠发达地区，各级政府都拿出相当的人力、物力、财力来加强食品药品的安全监管，来改善食品药品安全监管的条件，来完善食品药品安全监管的装备。
在最近这两年，监管部门各负其责，尤其在全国的专项整治行动中体现得非常充分。国务院主管领导吴仪副总理非常强调专项整治中各部门要各负其责、密切配合，这点体现得非常明显。所以我们认为，监管部门各负其责，包括这次机构改革方案落实以后，仍然需要各个部门在这些方面密切配合，各负其责。
生产企业是第一责任人，这点也是非常适合当前企业结构和整个社会情况的。任何一个产品的质量都不是检查出来的，说通过检查，把它检查合格了，这是不行的。任何一个产品，包括食品和药品，产品质量如何，都是生产出来的，也就是过程决定质量。在这个过程中，谁是主体呢？企业是主体。所以，只有在生产的全部过程中严格地按照规定的工艺和操作方法来进行生产，才能达到最终质量合格产品的完成。
最近这两年我们也非常高兴地看到，整个企业的责任意识、质量意识越来越强，我们到不少企业都看到他们在醒目的地方挂的标语，过去是“经济效益第一”，现在我们到各类企业，首先看到的标语是“质量是生命”、“人民的生命高于一切”、“人民的生命重于泰山”。所以我们认为，这个责任体系经过这几年的实践是可行的。当然我们还需要在实践中进一步探索，进一步完善，使整个责任体系能够更进一步落到实处，使这个责任体系真正达到切实确保食品药品安全，确保公众健康和生命安全的目的。
①凡本网注明来源为“本网专稿”、“中国直销网XX”的所有作品，包括文字与图片，未经本网授权不得转载。经本网授权使用作品的，请注明来源"中国直销 网"。违反上述声明者，本网将依法追究法律责任。.
②凡本网注明"来源：XXX（非中国直销网）"的作品，均转载自其它媒体，本网转载的目的在于传播更多信息，此类稿件并不代表本网观点，本网不承担此类稿件侵权行为的直接责任及连带责任。
③在本网论坛上发表言论者，文责自负，本网有权在网站内转载或引用（作者注明未经授权不能转载、引用除外），论坛的言论不代表本网观点。
④如因作品内容、版权等需要同本网联系的，请作品在本网发表之日起30日内联系020-85661632，否则视为放弃相关权利。