非法集资犯罪最高可处死刑

　　昨日，全国人大法工委和国务院法制办负责人表示，要坚决防范和打击非法集资等违法犯罪活动。

　　这些活动包括了债权、股权、商品营销、生产经营等四大类。国务院法制办负责

　　在这些形式中，非法吸收公众存款行为是指未经国家管理部门批准，向社会不特定对象吸收资金，出具存款凭证，承诺在一定期限内还本付息的行为。

　　而一直为社会关注的传销犯罪活动也被上述负责人重点提及。据统计，2006年，全国由传销引发的杀人、抢劫等暴力刑事案件100多起，其他治安案件660多起。

　　针对近年来公安部门所办案件中“金汇基金”、“瑞士共同基金”、“金手指基金”等以基金形式进行敛财的活动，国务院法制办负责人认为其是“以高额回报为诱饵，有的以传销为手段，以境外‘基金’为幌子，以互联网为载体的一种新形式的违法犯罪活动”。

　　除以基金形式非法敛财的犯罪，非法金融活动主要包括了非法从事银行类业务、非法从事证券类业务和非法从事保险类业务活动等。

　　非法从事银行类业务主要表现为四类，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款；未经依法批准，以任何名义向社会不特定对象进行的非法集资；非法发放贷款、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖；银监会或人民银行、外汇管理局依法认定的其他非法银行类业务活动。

　　除此之外，后两种非法金融活动也呈现多样化。分别体现在证券、期货经纪等七个方面和保险代理等过程中的四类活动。

　　上述负责人指出，非法集资作为非法金融活动的一种，根据其情节将被处以不同形式的处罚。除了行政处罚外，对构成犯罪的，要依法追究刑事责任。其中，对以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资的，最高可处死刑，并处罚金或者没收财产。

　　非法集资活动主要表现形式

　　资料来源：全国人大常委会法工委、国务院法制办

　　● 借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义非法集资