徐华峰:2005年,中国保健协会曾对全国范围内(除港澳台地区)的保健食品进行了一次史无前例的大调查,在全国300多个地区进行。
调查显示,假冒保健食品问题严重,有767个、超过总量1/4的保健食品为假冒产品。假冒保健食品主要体现在两个方面,一是假冒保健食品本身只是普通食品,却打着保健食品的旗号招摇撞骗,不明真相的消费者在消费这些所谓保健食品时不能获得保健效果;二是个别假冒保健食品添加
李磊:据新华社的一篇消息报道,当前的食品和功能性食品对老百姓造成的安全问题比药品严重得多,多头管、分级管而最终无人管的管理体系是造成保健食品行业“散、小、乱、差、假”的根源,监管体制上的不健全,形成了我国保健食品行业“一管就死,一放就乱”的事实。
理论上说,目前我国保健食品行业多个部委一起管,而现实中却没有具体部门监管。现在保健食品审批在国家食品药品监督管理局,但是上市之后的市场监管却不归食品药品监管局。由于市场监管弱化,从而“成就”了一大批鱼目混珠的生产经营者,这些人只讲营销模式,不讲产品质量,一大批安全、低效、劣质的保健食品充斥市场。可以说,我们目前上市的产品中80%~90%科技含量极低,使安利等国际大企业有机会大举进攻国内市场。从某种程度上来讲,保健食品产业本身让我们自己毁掉了。
目前国内上市的保健食品,绝大部分都是以市场为主导来进行产品营销,从早期太阳神口服液,到后来的三株口服液,以及现在的脑白金等产品,都是通过大量的广告宣传来引导消费者购买产品,这种营销方式造成只重视产品销售,忽略产品研发,从而形成了产业链上的恶性循环。
程增江:回顾保健食品发展的20年,可以形容为巨浪重重,但巨浪过后我们看到的不是遍地黄金而是遍地黄沙,洗肝、洗肠、洗血、排毒、洗骨头等,实际上是花钱买了一柱香。总体来说,保健食品种类多,但是好产品太少,产生这种情况的原因在于:
第一,市场驱动扭曲了保健食品研发。我国保健食品发展的年代正是中国健康产业最不规范的年代,呈现典型的市场驱动特征,产品被看作道具,产品炒作一波又一波,使得如今的保健食品就像街上的流行色,各领风骚三五年。
第二,公众的认知水平影响了保健食品研发。公众对保健食品心存幻想,希望能包治百病,立竿见影。同时,公众对营养学和医药学知识了解肤浅,简单对应,使他们对保健食品的功效产生误解。另外,由于保健食品表现不良,导致了公众从以前说什么信什么到如今说什么也不信。