周伯华：贯彻“两会”精神　做到“四个统一”

3月20日上午，国家工商行政管理总局召开学习贯彻“两会”精神辅导报告会，全国人大代表、国家工商总局局长周伯华介绍了十届全国人大五次会议的基本情况和主要精神，全国政协委员、国家工商总局副局长刘凡介绍了全国政协十届五次会议的基本情况和主要精神，传达了胡锦涛总书记在全国“两会”党员负责人会上的讲话。周伯华强调，全国工商系统和广大工商干部要认真贯彻“两会”精神，保持高昂的精神状态，切实履行职能，努力做到监管与管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”，加强学习，不断提高政治业务素质和依法行政能力，充分发挥工商行政管理机关在全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会中的积极作用。

　　周伯华指出，刚刚胜利闭幕的全国“两会”以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻了科学发展、和谐发展的理念，对动员全党全国各族人民做好改革发展稳定的各项工作，推动全面建设小康社会进程，具有十分重要的意义。国家工商总局机关和全系统要认真学习贯彻“两会”精神，特别要重点学习好胡锦涛总书记在全国“两会”党员负责人会上的讲话，深刻领会吴邦国委员长所作的人大常委会工作报告、贾庆林主席所作的政协工作报告和温家宝总理代表国务院所作的政府工作报告。

　　周伯华强调，要把思想认识统一到“两会”对经济社会发展成就和问题的分析判断上来，统一到“两会”对2007年工作的总体部署和政策原则上来，统一到“两会”对促进发展和整顿规范市场秩序的决策部署上来，进一步增强大局意识和责任意识。要深刻思考工商部门在促进经济结构调整、促进经济增长方式转变、解决涉及群众利益的突出问题以及工商机关自身建设等方面存在的差距和不足，认清形势，理清思路，明确方向，改进工作。政府工作报告在2007年政府工作的基本思路和任务中强调了“四个着力”和必须把握的五项政策原则，围绕“四个着力”、把握五项政策原则做好今年工商系统的各项工作，是讲政治、讲大局的体现，是工商工作更好地服从和服务于党和国家工作大局的要求。政府工作报告中部署的促进经济又好又快发展、推进社会主义和谐社会建设、深化改革和扩大对外开放等工作，都与履行工商行政管理职能密切相关。特别是在深入整顿规范市场秩序方面，赋予了工商部门更为繁重的任务。工商机关肩负的责任重大而光荣，要进一步增强使命感和责任感，始终保持高昂的精神状态，锐意进取，扎实工作，努力开创工商行政管理工作新局面。

　　周伯华强调，要认真贯彻“两会”精神，进一步增强服务科学发展、促进社会和谐的意识，努力在加强监管执法中做到“四个统一”：

　　一是努力做到监管与发展的统一，积极促进经济社会又好又快发展。要立足监管、着眼发展，充分发挥工商部门依法把好市场主体准入关、营造良好发展环境的职能作用，积极促进经济社会又好又快发展。当前，要认真落实国家加强和完善宏观调控的决策部署，建立健全市场主体准入服务体系，改善准入机制，促进经济结构调整；认真落实国家深化企业改革、促进各类市场主体健康发展的决策部署，大力支持国有企业深化改革，积极促进个体私营等非公有制经济发展；认真落实国家关于扩大开放和做好利用外资工作的决策部署，积极推行网上年检等现代服务和监管方式，引导外资向国家鼓励类、允许类的产业扩展，加强对外资并购的引导和规范。

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