医药行业需再定位　卫生部或成总统领

　　“卫生监督局与现在之前药监局职能上有些接近，但又完全不同。是否整合在一起，还有待研究，并待中央有关部门安排。”毛群安表示。

　　除纳入药监职能外，“大卫生”要肩负其食品安全统一管理的责任。

　　即明确由卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。由此,有观点判断，未来，国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局的相关职能，将有可能“并入”卫生部。

　　医药行业急需再定位？

　　尽管从统一监管角度上看，药监归入卫生部门的大卫生部制，有利于避免职能交叉，形成权责统一、高效的管理体系。但亦有医药领域人士呼吁,机构职能调整后，要尽快明晰医药行业定位，出台配套政策。

　　中国医药商业协会常务副会长朱长浩分析，1998年机构改革，借鉴美国FDA的做法,把药监部门从卫生部分离出来,目的之一是把中国的医药产业做大做强。现在回过头来看这几年的医药产业的发展轨迹,仍有不尽人意之处。

　　“全球医药产业总产值高达6000亿美元，而中国医药产业只有5000亿-6000亿人民币，其中药品约3000亿元，而国外进口和外资药厂的药品就占了三分之二。”中国医药科技成果转化中心主任芮国忠担心，药监部门并入卫生部以后，对医药行业的监管职能会进一步理顺并得到强化，而把医药作为一个产业予以扶持的经济职能会减退。

　　“医药行业到底该定性为事业还是产业，是应该强调福利性还是突出经济属性，至今仍没有定论。”中国医药科技成果转化中心主任芮国忠认为，大卫生部组建以后，行业定位亟待明确,否则将不利于民族医药企业的发展壮大。
 

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